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債務負担行為

国や、じちたいの予算たんねんどしゅぎの例外として”けいぞく費”と”さいむ負担行為”がありますが、この違いがいまいちピンときません条文やかいせつしょをよんでみたんですが・・・・どういうときにどちらをてきようするのかよくわからないんですせっていねんどにししゅつ行為があるかないかとあるけんの土木技師です。

こんねんの４がつにけんちょうへはいぞくになりましたが、かいけい？かんれんの基本的な専門用語が分からずにしょうしょうふあんをかんじてます。

たとえば・・・「起債」県がしゃっきんをするってことですか？足りないふんを借金するのですか？「ししゅつふたんこうい」さいむふたんこういってことばじぶんの住んでいるけんへ電話をしまして、ほんけんのさいむ残高をだいたいでいいので知りたいとおねがいしたところ、まったく相手にされず教えてくれませんでした。じょうほうを知るための、なにかせいとうなてつづきほうほうはあるものなのでしょうか？それとも公開できないことになっているのでしょ「こうえい企業において、年度をまたいで契約することは、必要であれば契約当初から可能である。」むねの文を「会計にかんするかいせつ」等の本（わたしの自治体の解説書でなく、一般にはんばいされている書籍でした）で見た覚えがあります。

しかし、しゅってんをわすれてしまったため、たん現在わたしは、ある市役所のけいやくぎょうむのぶしょに勤務しており、おもなぎょうむは請負・リース・いたくなどにかんしての契約事務をたんとうしております。

そのなかでも、パソコンや事務用機器をあつかうリースけいやくがおもなぎょうむのひとつで、機器選定・にゅうさつからリース契約までのいちれんのじむがしゅようぎょう国家賠償せいきゅう訴訟が提起されるばあいに、ぎょうせいが自らその非をみとめて、相手側の裁判費用をふたんすることは可能かどうか行政がけいさんまちがいや料率のてきようミスなどにより違法にきんせん（ぜいきん,ほけんりょうなど）をちょうしゅうしたとします.ところが、じこうによりいほうに徴収したにもかか詐欺はさんこういのあいてかたも罰せられることがあるのか＃j産ほうだいに６５じょう第１こう第４号のさぎはさん行為について，情をしりながら，そのあいてかたとなった場合には，破産手続かいし決定がかくていした場合，詐欺破産つみとして処罰される。詐欺はさん行為の相手方・・・さぎはさんつみでしょばつされるのは，とうぜんのことですが，原則として詐欺破産こういをしたものです。

もっとも，詐欺破産こういには，さいむしゃのざいさんをふりえきにしょぶんしたり，債務者にさいむをふとうに負担させたりするこういがふくまれています。

こういう不利益しょぶんこういやさいむ負担こういには，必ずあいてかたがいます。

不利益しょぶんであれば，その不利益しょぶんをうけたもの，例えば，債務者の財産をむしょうでゆずりうけたものなどが挙げられます。

さいむ負担行為であれば，債務を債務者に引き受けさせることによってみずからはさいむをまぬかれたものなどがあげられます。

これらのあいてかたも，事情によっては，さぎはさんこういにかたんしているといえるばあいがあります。

そのような場合に，このようないわば共犯的なあいてかたをほうちしておくことは，詐欺はさんつみを定めて不当なはさんてつづきのりようを抑制しようとするほうの趣旨にはんします。

たんねんどしゅぎとは、予算について年度くぶんの原則と会計年度どくりつのげんそくのそうしょう。日本のよさんせいどは、けんぽうやざいせいほうにもとづいて、まいかいけいねんど(4月1にちからよくねん3月31にちまでの1ねん)について作成されて、げんそくとしてかくかいけいねんどのさいしゅつはおなじかいけいねんどのさいにゅうで調達されることになっている。ただし、くにのざいせい活動を会計ねんどによりげんみつに区分するのはむずかしいため、じっさいにはざいせいほううえでれいがいきてい(こっこ債務負担こういなど)がさだめられている。かんれんようご:財政とうゆうし時間優先のげんそく国債せいりききんきぎょうかいけい原則赤字こくさいとはじょうそうこういき監査請求の意見陳述をしました。これまで各議会できしゅせんていがぎもん、けいやくに競争性がない、けんせつひようが高すぎる等との意見は出されていましたが、老人はかんきょうこうがくコンサルタントとのけいやくがおかしいというてんをきょうちょうしてみました常総広域じむきょくとうくみあいかんさいいんとじむきょくの皆様・きょかをいただいて開始前の絵をとらせて頂きました。「ではせいきゅうにんはちんじゅつをはじめてください」と重々しく、いっってみれば威圧されたので、そのふんいきが幾分かでも伝わればと思ってこうひょうします。

が、発表はろうじんの責任に属します。

意見ちんじゅつであれ、いいんかいぼうちょうであれ市民がずかずかとふみこめることが当たり前になり、えいぞうもせいしがもこうかいされるのが当然となってほしいとおもいます。

もっとフレンドリィになれないものでしょうか。ぜんたいよさんの9％をしめる第9かんきょういくひは、昨年度のよさんと比較すると、７４７７まんえんほどげんがくされた、６億９５１２まん６せんえんになります。

ほかの課とくらべても、教育費のおちこみが激しいので、きになっていたしんさになりました。地方自治体でちからを入れるべき施策のひとつに、がっこう（幼稚園、ほいくえんもふくんで）きょういくがあります。

かていでのきょういくがいちばんとすれば、学校での教育は、広くせけんと愛郷こころ・連帯感をまなぶ機会を与えてくれます。

そのなかで、こせいやしゅちょうができる人間へとせいちょうしていくには、地域での教育（これはわたしはちそだと呼びますが）もひつようで、まさにきょういくとは、そのじちたいの力量がためされるいちばん市民に近い現場だともかんがえられます。

そのしんさぜんぱんでかんじたことは、「教育委員、きょういくいいんかいじむきょく、教育長、しちょうのそれぞれが、尾鷲の教育について統一したいけんではないのでは？」でした。それぞれの立場での説明は、これまでも幾度となくきいてきたつもりですが、一つをみればひょうかできることも、それぞれのいけんにくいちがいがあったり、おもいこみの違いがあったりと、必ずしも統一した見解で無いことがきになっていました。とくに、教育長のはつげんと、しちょうとのはつげんにはおんどさがあって、いつも教育今日は総務文教委員会でした。以下審議ないようについて詳細をほうこくいたします。

ざいせいかへいせい２１ねんどよさんぜんたいが２４１おく５８３６まんえんとなったことを報告。しかしさいにゅうでは２３２億２６７３まんえんしかないため、１１億９５３３まんえんのさいにゅう不足が発生。そのぶぶんは積立ききんからしゅ崩しをしています。

といってもへいせい２０年度末では２０おく７０６０まんえんしかなく、へいせい２１ねんどにとり崩したらへいせい２２ねんどには取崩しひたいは７おく７２７まんえんしかないことになります。

その点についてしちょうに「へいせい２２ねんどいこうはどのようによさんを組んでいくのか」とといました。市長は「へいせい２２年度まではなんとかめどがついているが、へいせい２３ねんどにむけては経常けいひのさくげんとうもおこなうひつようがあるし、ぎかいの定数問題などもあるのではないか」というしゅしのはつげんをしました。執行部が議会の定数に言及したのはわたしは初めてききます。

そういいながら自身の４ねんに１かいの１５００万円のたいしょくきんについて言わないところが、わたしはどうかと思います。

３／９（月�00〜45議会質問のかくにんなど00〜003月ぎかいほんかいぎ5日目00〜00議会ぼうちょうにきてくださったほうとはなす00〜00都市建設じょうにんいいんかいのしつもんのつうこくさくせい00〜00じむしょりなど●3がつ議会市長に質問をしましたえぐちの3月ぎかいのしつもんないようです。

（このないようは、ぎかいしつもんのまえにあらかじめしにていしゅつしました）まず、らいねんどの予算へんせいについてしつもんしています。

とりわけ、ごみしょうきゃくろのけんせつひようについては、「なぜ、こんなに高いのか？」としつもんしています。

また、今年度から平塚市でスタートした「ひらつかしたみのこころと命を守るじょうれい」にもとづいて、どんなことをすすめてきたのか、しつもんしています。

●１．平成21ねんど当初よさん（１）（仮称）じき環境事業センターせいびなどだいきぼ投資的じぎょうについて?市長の予算編成における基本的方針はほうじん市民税収入が前年度たいひ大幅なマイナスになる。しかしいっぱんかいけいの歳出そうがくはぞうだいしている。しんこくな不況のなかのまことっただ中にあって、